外埠車限行新政下月實施，交通部門釋疑五大問題——

　　進京證一年限辦12次以自然年計算

　　11月1日起，外埠車在京限行管理新政將正式實施。根據去年6月發布的《關于對部分載客汽車采取交通管理措施的通告》（以下簡稱《通告》），每輛外埠牌照客車一年最多辦理“進京證”12次，每次有效期最長為7天，限行區域延伸至通州區全域（不含高速公路主路）。

　　新政實施在即，針對市民關心的辦證、停放等問題，我們一起來梳理一下吧。

　　今年11月1日辦證，到明年11月1日算一年？

　　 解讀：系誤讀。一年限辦12次指自然年（即1月1日至12月31日），今年11、12月實際上還是“緩沖期”。

　　《通告》規定，每輛車每年最多辦理進京通行證12次，每次辦理的進京通行證有效期最長為7天。北京市交通委相關負責人介紹，根據實際需要，既可以連續申辦，也可以每月或不定期申辦，“每輛車每年可以在辦證范圍內通行的時間為84天，占全年時間的23%，可以滿足臨時來京辦事、旅游等需求。”

　　一年限辦12次指的是自然年，也就是說，一輛車每年1月至12月共有12次辦理進京證的“額度”。新政11月1日實施后，今年剩下的61天只占今年的“額度”，明年1月1日開始進入新的計數周期。

　　停在小區、單位車庫會違規？

　　解讀：停在路外正規停車場不違規。

　　根據《通告》要求，在“進京證”有效期屆滿前，車輛應及時駛出限行范圍。這意味著，除了上路天數受限外，外埠牌照車輛的停放也將受到制約。

　　具體來講，未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，在限行范圍內支路等級以上城市道路停放的，根據停放天數相應扣減當年可辦理進京通行證的天數。未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，進入上述范圍道路行駛的，認定為“違反禁令標志指示行駛”的違法行為，由公安機關交通管理部門依法處罰。按照以往的處罰標準，認定為“機動車違反禁令標志指示”的違法行為，將處以100元罰款處罰，并記3分。

　　網上流傳個別小區已經不再向外埠車牌車輛續租停車位，有的小區貼出通告更聲稱租給外埠車停車位等于“窩藏違法車輛”。新政并無此規定，外埠車牌車輛停放在小區、單位、公司的停車場，以及路外正規停車場并不違規，因而不會進行處罰、不會扣減辦證天數。

　　沒有京牌，可以買別人的、也可以租賃？

　　解讀：小客車指標不允許買賣和出租。

　　外埠車限行措施升級，不少人想通過租、買京牌“曲線上路”。調查發現，目前租賃京牌“市場價”水漲船高，一年2萬、三年5萬、五年達到7萬以上，甚至有中介公開在網上、線下掛出交易京牌的廣告。對此，北京市交通委相關負責人提醒市民，非法轉讓或租借小客車指標的行為，對租售雙方都帶來極大財產及法律風險；同時，出借或出租人也面臨交通事故連帶責任的風險。

　　《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則規定，小客車指標確認通知書僅限指標所有人使用，有買賣、變相買賣、出租或者承租、出借或者借用小客車指標確認通知書行為的，由指標管理機構公布指標作廢；已使用指標完成車輛登記的，由公安機關交通管理部門依法撤銷機動車登記，指標作廢。同時三年內不予受理該申請人提出的指標申請。

　　新政要點

　　辦證區域新增通州（不含高速主路）

　　進入六環路（不含）以內道路和通州區全域范圍道路（不含高速公路主路）行駛的，須辦理進京通行證。

　　進京通行證要明示

　　進京通行證應放置在車輛前風擋玻璃內側左下部（通過“北京交警APP”辦證的，需自行下載打印）。

　　每年最多辦12次每次最長7天

　　每輛車每年最多辦理進京通行證12次，每次辦理的進京通行證有效期最長為7天。有效期屆滿前，應駛出上述范圍。

　　未辦證或超期停放扣減天數

　　未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，在上述范圍內支路等級以上城市道路停放的，根據停放天數相應扣減當年可辦理進京通行證的天數。

　　遠郊區縣自行劃定辦證區域

　　上述范圍以外區域（不含高速公路主路），由各遠郊區人民政府根據實際需要，劃定外省、區、市核發號牌（含臨時號牌）的載客汽車憑進京通行證通行的區域。

　　免進京通行證車輛

　　下列外省、區、市核發號牌（含臨時號牌）的載客汽車進入上述范圍內行駛，無需辦理進京通行證：

　　（一）已經領取外埠客運通行證的省際長途客運汽車和省際旅游客運汽車；

　　（二）軍隊、武警車輛及執行任務的警車、救護車等特種車輛。（記者 孫宏陽）