行(xing)政(zheng)處罰決定書(shu)稱(cheng)，2019年(nian)1月28日，陳(chen)毅衡(heng)編造了“彭(peng)博社訊(xun)，新任(ren)證(zheng)監會主(zhu)席(xi)易(yi)會滿在(zai)記者招(zhao)待會上表示(shi)，2018年(nian)大批量的上市公司爆雷與不市場化的監管(guan)制(zhi)度(du)(du)有很大關系，2019年(nian)主(zhu)要工作是推行(xing)做(zuo)空機制(zhi)，完(wan)善退市制(zhi)度(du)(du)，讓欺(qi)詐發行(xing)、財務(wu)造假(jia)的公司無處藏(zang)身，并鼓勵保險(xian)資(zi)金(jin)、銀行(xing)理財資(zi)金(jin)長線投資(zi)股票市場，維護資(zi)本市場穩定”的信(xin)息，并自當日23:23起，以其本人微信(xin)號發布在(zai)“blackrock”“投資(zi)界”等9個微信(xin)群中。此后該虛(xu)假(jia)信(xin)息在(zai)多個QQ群、微信(xin)群中被轉發、傳播(bo)。

　　其中(zhong)(zhong)，林文(wen)全實際控制(zhi)(zhi)并(bing)使用新(xin)(xin)浪微(wei)博賬戶(hu)“遂昌快(kuai)(kuai)活林”，該賬戶(hu)截至2019年(nian)1月(yue)30日有(you)138萬粉絲且經新(xin)(xin)浪認證(zheng)為金V賬戶(hu)。2019年(nian)1月(yue)29日00:58，林文(wen)全在QQ群“實盤(pan)打板”中(zhong)(zhong)看到(dao)“彭(peng)博社：易會(hui)滿召(zhao)開記(ji)者會(hui)推行(xing)做(zuo)空機制(zhi)(zhi)”的虛(xu)(xu)假信(xin)息后，將(jiang)上述信(xin)息復制(zhi)(zhi)到(dao)新(xin)(xin)浪微(wei)博賬戶(hu)“遂昌快(kuai)(kuai)活林”上發布(bu)，此次(ci)發布(bu)系上述虛(xu)(xu)假信(xin)息在新(xin)(xin)浪微(wei)博中(zhong)(zhong)的首次(ci)發布(bu)。

　　王(wang)夏(xia)儒實際控制并使用新浪(lang)微(wei)博(bo)(bo)賬戶(hu)“分析(xi)師的百年(nian)(nian)孤獨”，該賬戶(hu)截(jie)至(zhi)2019年(nian)(nian)1月30日有64.5萬粉絲且經新浪(lang)認證為金V賬戶(hu)。2019年(nian)(nian)1月29日9:22，王(wang)夏(xia)儒在微(wei)信群“博(bo)(bo)弈股市(shi)討論”中(zhong)看到群主“黎DM”發布了(le)“彭博(bo)(bo)社：易會(hui)滿召開記(ji)者會(hui)推(tui)行做空機制”的虛假信息，隨即于9:23將(jiang)該信息通(tong)過新浪(lang)微(wei)博(bo)(bo)賬戶(hu)“分析(xi)師的百年(nian)(nian)孤獨”進行了(le)轉(zhuan)載發布。

　　2019年1月29日晨，新浪財經綜合頻道(dao)新聞編輯吳(wu)化章在微信群多(duo)次(ci)(ci)看到涉(she)案虛假信息(xi)，又(you)在新浪微博賬(zhang)號“分析(xi)師的(de)(de)百(bai)年孤獨(du)”中再次(ci)(ci)看到涉(she)案虛假信息(xi)。吳(wu)化章在未對信息(xi)來源和真(zhen)實性進行核實的(de)(de)情(qing)況下，于當日09:41利用(yong)同事的(de)(de)工(gong)作(zuo)賬(zhang)號，將“據(ju)彭博，新任證(zheng)監會主(zhu)席(xi)易會滿在記者招待(dai)會上表示，……2019年主(zhu)要工(gong)作(zuo)是推行做(zuo)空(kong)機制”發布在新浪網財經頻道(dao)的(de)(de)底層消(xiao)息(xi)庫中。消(xiao)息(xi)隨即被(bei)多(duo)家主(zhu)流(liu)網絡媒體轉載，閱讀者數量迅速攀升。

　　2019年1月29日09:51，新(xin)浪(lang)(lang)網(wang)財經頻道實際管理和運營的新(xin)浪(lang)(lang)微博賬戶“新(xin)浪(lang)(lang)證券”發布涉案虛假信(xin)(xin)息(xi)。隨后，涉案虛假信(xin)(xin)息(xi)被其(qi)他(ta)網(wang)絡(luo)媒體(ti)、新(xin)浪(lang)(lang)微博賬戶等廣泛傳播。

　　2019年(nian)1月29日10:41，新(xin)(xin)浪(lang)微博賬(zhang)戶(hu)“新(xin)(xin)浪(lang)證券”發(fa)布辟謠消息。在(zai)證監會、官方證券媒(mei)體(ti)發(fa)布辟謠信息后，新(xin)(xin)浪(lang)網(wang)財經頻(pin)道也(ye)發(fa)布了(le)辟謠新(xin)(xin)聞，并轉載了(le)證監會等官方途徑發(fa)布的(de)辟謠新(xin)(xin)聞。

　　行政處罰決定書稱，經查，上述信息與客觀(guan)事(shi)實不(bu)符：中(zhong)國(guo)證監(jian)會易會滿主席自2019年(nian)1月26日就(jiu)任以(yi)來(lai)至陳(chen)某衡發布該虛假信息期間(jian)，并(bing)未(wei)召開(kai)任何記(ji)者招待會。上述信息為(wei)虛假信息。

　　行政(zheng)處罰決(jue)定書指(zhi)出，涉案虛假信息后(hou)經新(xin)浪(lang)微博(bo)賬戶(hu)、多家網(wang)絡(luo)媒(mei)體廣泛傳播，2019年1月29日(ri)09:56至(zhi)10:25滬深兩市指(zhi)數連(lian)續下跌(die)，上(shang)證綜指(zhi)累計(ji)跌(die)幅1.3%，深證成指(zhi)累計(ji)跌(die)幅1.83%，成交(jiao)量明顯(xian)放大(da)。新(xin)浪(lang)微博(bo)賬戶(hu)“新(xin)浪(lang)證券”在(zai)10:41發布“彭博(bo)社辟(pi)謠：未發布證監會新(xin)聞消息”后(hou)，市場跌(die)幅逐步縮小(xiao)。

　　根據(ju)當事人違(wei)法(fa)行為(wei)的(de)(de)事實、性質、情(qing)節(jie)與社會危害程度，依據(ju)《證券(quan)法(fa)》第二百(bai)零六(liu)條的(de)(de)規定，證監會決定：對陳毅(yi)衡編造、傳(chuan)播虛假信(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)行為(wei)處(chu)以20萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)罰款；對吳化章、王夏儒、林文(wen)全(quan)3人傳(chuan)播虛假信(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)行為(wei)分別處(chu)以12萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)罰款。（徐昭(zhao) 昝秀麗）